呼和浩特15家公司因虚开普通发票被移送公安立案，涉嫌虚开发票罪

何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师

#呼和浩特#

国家税务总局内蒙古自治区税务局在其官网“重大税收违法失信主体信息公布栏”公布了2022年度自治区内的重大税收违法失信案件信息，截至今日，呼和浩特市共计有15家公司存在对外虚开增值税普通发票的行为，因涉嫌虚开发票罪被依法移送公安机关立案侦查。

15家公司虚开金额220多万元至1700多万元不等，例如：内蒙古摩某商贸有限公司，在2017年01月01日至2020年11月02日期间，主要存在以下问题：对外虚开普通发票211份，票面额累计1771.24万元。税务处理处罚：依法移送司法机关。

虚开发票罪的立案追诉标准为虚开发票金额50万元以上或者虚开发票100份以上且金额30万元以上的，上述公司虚开的金额都超过了立案追诉标准，将面临刑事处罚。

但是，对于虚开金额虽超过了立案追诉标准，但具有从轻、减轻处罚情节，属于犯罪情节轻微的，可以争取相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例一：吴某某虚开发票案

1.2.案号：鄂尔多斯市伊金霍洛旗人民检察院不起诉决定书（伊检刑不诉〔2021〕114号）

1.3.简要案情：鄂尔多斯市A建筑有限责任公司实际负责人吴某某，让他人为其公司虚开了增值税普通发票共计16份，价税合计1539985元，税额44853.91元。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人吴某某作为鄂尔多斯市A建筑有限责任公司实际负责人，实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，具有自首、认罪认罚等情节，并补交了税款，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对吴某某不起诉。

2.1.案例二：杜某某虚开发票案

2.2.案号：乌兰浩特市人民检察院不起诉决定书（乌检公诉刑不诉[2020]9号）

2.3.简要案情：杜某某帮助他人，从2家公司购买了票面金额价税合计332.64万元的混凝土增值税普通发票33份。

2.4.不起诉理由：本院认为，杜某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，犯罪情节轻微，自愿适用认罪认罚从宽制度，具有到案后如实供述犯罪事实、无犯罪前科、初犯、偶犯等法定、酌定从轻或者减轻情节。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对杜某某不起诉。

3.1.案例三：黄某某虚开发票案

3.2.案号：牙克石市人民检察院不起诉决定书（牙检二部刑不诉[2020]1号）

3.3.简要案情：黄某某在牙克石A水暖装修有限公司工作期间，从他人处购买31张增值税普通发票，票面总额为2948770元。

3.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人黄某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，构成虚开发票罪。黄某某到案后能够如实供述，并能自愿认罪认罚，本案属犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对黄某某不起诉。

对于未能争取到相对不起诉结果的，可以在法院审判阶段争取缓刑的结果。例如：

1.1.案例：王某某、郭某某虚开发票案

1.2.案号：呼和浩特市武川县人民法院（2017）内0125刑初48号

1.3.裁判结果：本院认为，被告人王某某、郭某某在没有真实交易的情况下，违反发票管理办法，虚开增值税普通发票，金额累计2489295元，情节严重，其行为均已构成虚开发票罪。武川县人民检察院对二被告人指控的犯罪事实清楚、证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王某某、郭某某在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻、减轻处罚。在共同犯罪中，被告人王某某和郭某某二人在参与虚开发票的不同环节中相互配合，均实施了违反发票管理办法的虚开发票行为，不宜区分主从犯。二被告人均系初犯，在侦查、审查起诉和庭审过程中认罪态度较好，确有悔罪表现，且经社会调查评估，宣告缓刑对其居住社区没有重大不良影响，可对二被告人适用缓刑。……判决如下：被告人王某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元；被告人郭某某犯虚开发票罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。

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