娄底21家汽车销售公司因虚开机动车销售统一发票被移送公安立案

何观舒：虚开增值税专用发票罪律师、税务犯罪辩护律师

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2022年11月，国家税务总局湖南省税务局在其官网“重大税收违法失信主体信息公布栏”公布了重大税收违法失信案件信息，其中，娄底市共计有21家汽车销售公司对外开具机动车销售统一发票的行为，被所辖税务机关认定为虚开发票行为，因涉嫌虚开发票犯罪被移送公安机关立案侦查。

21家汽车销售公司虚开机动车销售统一发票的金额从80多万元（税额10万多元）至2300多万元（税额300多万元）不等，例如：湖南润某汽车销售有限公司，在2020年12月至2021年03月期间，对外虚开机动车销售统一发票46份，金额2345.12万元，税额304.87万元。税务处理处罚：认定为虚开发票行为，并依法移送司法机关。

机动车销售统一发票属于什么性质的发票，是增值税专用发票或者可以用于抵扣税款的发票，还是普通发票？虚开机动车销售统一发票构成什么罪？这里公布的信息认定案件性质为虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，则有可能构成虚开增值税专用发票罪或者虚开用于抵扣税款发票罪。

根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十六条的规定，虚开增值税专用发票罪、虚开用于抵扣税款发票罪的立案追诉标准为虚开税额10万元以上，但是，并不是达到了这个标准就一定会被判处刑罚。对于具有从轻、减轻处罚，属犯罪情节轻微的，可以争取相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例一：彭某某虚开增值税专用发票案

1.2.案号：湖南省双峰县人民检察院不起诉决定书（双检公诉刑不诉〔2020〕39号）

1.3.简要案情：彭某某从他人处购买了8份增值税专用发票，价税合计795036.86元，其中税额115518.17元。

1.4.不起诉理由：本院认为，犯罪嫌疑人彭某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条第一款、第三款规定的行为，鉴于彭某某具有自首情节，并上缴了全部违法所得，犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对彭某某不起诉。

2.1.案例二：谢某某虚开增值税专用发票案

2.2.案号：娄底市娄星区人民检察院不起诉决定书（娄星检二部刑不诉〔2021〕1号）

2.3.简要案情：谢某某让他人为其开具15张 “螺纹钢”增值税专用发票，总计税额为237310.35元，总计价税金额为1720500元。

2.4.不起诉理由：本院认为，谢某某实施了《中华人民共和国刑法》》第二百零五条第一款、第三款规定的行为，但谢某某自愿认罪认罚；系初犯、偶犯；主动到案后如实供述，具有自首情节；系未遂；未造成国家税款损失。根据《中华人民共和国刑法》第二十三条、第三十七条、第六十七条第一款的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定，决定对谢某某不起诉。

对于虚开税额较大的，可以争取缓刑的结果。例如：

1.1.案例一：马某某虚开增值税专用发票案

1.2.案号：娄底市娄星区人民法院刑事判决书（2020）湘1302刑初587号

1.3.裁判结果：本院认为，被告人马某某在没有真实交易的情况下，让他人为自己虚开增值税专用发票用于抵扣税款，数额较大（税额608006.61元），其行为已构成虚开增值税专用发票罪。被告人马某某犯罪后主动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法从轻处罚，且自愿认罪认罚，依法从宽处理；案发后被告人马某某积极退缴税款，依法酌情从轻处罚。......判决如下：被告人马某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑一年八个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。

2.1.案例二：詹某某虚开增值税专用发票案

2.2.案号：娄底市娄星区人民法院刑事判决书（2018）湘1302刑初674号

2.3.裁判结果：本院认为，被告人詹某某违反国家税务管理法规，在没有真实货物交易的情况下，伙同他人为他人虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票，数额较大（税额1230975.05元），其行为已构成虚开增值税专用发票罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人詹某某起了主要作用，系主犯。被告人詹某某系自动投案且到案后能如实供述其犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人詹某某到案后能积极退缴赃款，还可酌情从轻处罚。被告人詹某某退缴的226780.03赃款，依法没收，上缴国库。......判决如下：被告人詹某某犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币十五万元。

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