2020年7月1日，国家税务总局贵州省税务局在官网上公布了2020年6月重大税收违法案件，共有217家公司因虚开增值税专用发票被税务机关移送立案侦查，或处以行政罚款。
 
本次公布的公司共涉及贵州省4个地级市、3个自治州和贵安新区，其中：贵安新区的涉案公司最多，共有137家；其次是贵阳市57家；毕节市6家；遵义市6家；黔东南州6家；黔南州3家；黔西南州1家；六盘水市1家。
 
根据公布的案件信息，大多数公司的虚开税额都在100万元以下，而其中税额在30万元左右的居多。虚开税额最高的是贵州隆某某建筑装饰工程有限公司，在2016年6月1日至2016年12月31日期间，对外虚开增值税销项发票313份,金额2975.14万元，税额505.77万元。
此外，部分公司不仅存在虚开增值税专用发票，也存在虚开增值税普通发票，如贵州吉某某商贸有限公司在2016年1月1日至2019年7月31日期间，一、对外虚开增值税销项发票58份,金额394.77万元，税额65.30万元；二、对外虚开普通发票80份，票面额累计618.88万元。被税务机关依法移送公安机关立案侦查，涉嫌虚开增值税专用发票罪和虚开发票罪。
 
本次公布并移交给公安机关的案件中，大多数公司虚开的税额都不是很大，那么，对于这种情况，应该如何处理呢？如何争取不被起诉呢？
根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定：“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”因此，对于虚开税额不大的，可以争取检察机关作出酌定不起诉的决定。而影响检察机关作出不起诉决定因素有：一是虚开的税额；二是存在法定或者酌定的减轻或者从轻处罚情节，如自首、立功等。以下是笔者搜集了的贵州地区检察机关作出酌定不起诉决定的案例，以供参考。
1.1.案例一：张某某虚开增值税专用发票案
1.2.案号：贵阳市南明区人民检察院不起诉决定书（南检公诉刑不诉〔2020〕86号）
1.3.基本案情：张某某以支付票面金额的8%-10%的手续费购买了18份增值税专用发票用于抵扣税款，票面金额为1709401.76元，税额为290598.24元，价税合计2000000元。
1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人张某某虚开增值税专用发票，抵扣税款290598.24元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百零五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以虚开增值税专用发票罪追究刑事责任。但张某某为初犯，有自首情节，补缴了税款并符合现今开展的保护企业家的专项活动精神，故根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，对其相对不起诉。
 
2.1.案例二：刘某某虚开增值税专用发票案
2.2.案号：贵州省清镇市人民检察院不起诉决定书（清检二部刑不诉〔2019〕22号）
2.3.基本案情：在无真实交易情况下，被不起诉人刘某某通过他人虚开增值税专用发票39份，总金额3857233.17元，价税总金额4512963元，税额655729.83元，上述发票通过认证抵扣，刘某某从中获利92467元。
2.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人刘某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为，构成虚开增值税专用发票罪，但其案发后主动到公安机关投案自首，可以从轻或者减轻处罚，其积极退缴非法所得，认罪悔罪，犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对刘某某不起诉。
 
3.1.案例三：甘某某虚开增值税专用发票案
3.2.案号：遵义市汇川区人民检察院不起诉决定书（汇检公诉刑不诉〔2019〕109号）
3.3.基本案情：甘某某在与遵义市A贸易有限公司没有实际交易的情况下，让赵某某、伍某某（另案处理）为自己的公司虚开增值税专用发票用于抵扣税款，共虚开增值税专用发票份数7份，票面金额合计人民币692897.44元，税款金额合计人民币117792.56元。
3.4.不起诉理由：本院认为，甘某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条第一款及第三款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有从宽处罚情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条等的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对甘某某不起诉，并责令其具结悔过。
 
4.1.案例四：甘某某虚开增值税专用发票案
4.2.案号：贵州省福泉市人民检察院不起诉决定书（福检刑不诉〔2020〕37号）
4.3.基本案情：甘某某通过网上联系，介绍他人虚开增值税专用发票，共计虚开的增值税专用发票抵扣税款325470元。
4.4.不起诉理由：本院认为，甘某某明知他人虚开增值税专用发票，仍为他人介绍开票，实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为。被不起诉人甘某某系从犯地位，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；甘某某接到公安机关电话后，主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；抵扣税款已补缴，且对罚款、滞纳金等费用也已缴纳，酌定从轻处罚；同时甘某某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。被不起诉人甘某某具有法定从轻、减轻、酌定从轻处罚情节，其犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对甘某某不起诉。
 
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