白城洮南5家养殖（饲养）场被认定虚开增值税普通发票，移送公安

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2025年5月13日，国家税务总局白城市税务局稽查局公布了5则《关于送达税务稽查文书的公告》，以公告送达的方式向洮南市秦某养殖场等5家养殖（饲养）场送达《税务处理决定书》。

洮南市秦某养殖场等5家养殖（饲养）场对外开具增值税普通发票，发票货物名称分别为兔皮、山羊毛、獭兔皮、羊毛和羊皮，金额最低的为39万多元，最高的为470多万元。

上述5家养殖（饲养）场分别存在以下问题：无实际生产经营或可能存在极少量养殖，但经营面积可养殖规模与发票开具数量不符；或者虚假注册，无实际生产经营；集中开具发票不符合经营常规；销售资金已回流至受票企业等情况。

税务机关根据《发票管理办法》第二十一条的规定，认定上述5家养殖（饲养）场属于虚开增值税普通发票，因涉嫌虚开发票罪被依法移送公安机关。

其中，洮南市秦某养殖场虽然虚开的金额仅为390040元（4份），还没有达到最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条规定的虚开发票罪的立案追诉标准，但是，洮南市秦某养殖场的法定代表人与洮南市羴某养殖场为同一法定代表人，且与洮南市丰某养殖场法定代表人门某某同为河北人，一同到达洮南市，同时注册这几个公司，注册同类的经营项目，实质为同伙人，税务机关决定与洮南市羴某养殖场虚开发票案一并移交公安机关。

税与罚短评：

虚开增值税普通发票，涉嫌虚开发票罪。上述5家养殖（饲养）场开具的发票货物名称分别为兔皮、山羊毛、獭兔皮、羊毛和羊皮，那么，这样发票是否可以抵扣的呢？如果是可以抵扣进项税额的，可能会涉嫌虚开用于抵扣税款发票罪。否则，以虚开发票罪定罪处罚。

构成虚开发票罪的，虚开金额50万元以上，或者虚开100份且金额30万元以上的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；虚开金额250万元以上或者虚开500份且金额150万元以上的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

构成虚开用于抵扣税款发票罪的，虚开税额10万元以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开税额50万元以上不满500万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开税额500万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

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何观舒律师，擅长虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪、逃税罪、逃避追缴欠税罪、骗取出口退税罪等涉税犯罪案件辩护。