株洲7家汽车销售公司因虚开被确定为失信主体，涉嫌虚开发票犯罪

何观舒：虚开增值税专用发票罪辩护律师、税务犯罪辩护律师

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2022年6月28日，国家税务总局株洲市税务局第一稽查局发布了7则《税务事项通知书（重大税收违法失信主体告知适用）》。7家汽车销售公司对外开具机动车销售统一发票，被税务机关认定为失控发票，或认定为走逃失联企业，因涉嫌虚开犯罪，建议向公安机关移送。

7家汽车销售公司开具机动车销售统一发票的从金额240多万元（税额27万多元）至920多万元（税额120多万元）不等。例如：株洲二某某汽车销售有限公司，共领购机动车销售统一发票（六联无金额限制版）50份，于2020年10月21日—22日一次性开具机动车销售统一发票48份，发票金额合计9286335.29元、税额1207223.60元，已被主管税务机关全部认定为虚开发票。税务处理处罚：涉嫌构成犯罪，应予立案追诉，依法追究刑事责任，建议向公安机关移送。

那么，虚开机动车销售统一发票涉嫌哪个罪名呢？虚开增值税专用发票罪还是虚开发票罪？抑或是虚开用于抵扣税款的发票罪？

以下是虚开机动车销售统一发票罪分别以虚开发票罪、虚开用于抵扣税款发票罪立案，后作出不起诉决定的案例，仅供参考。

一、虚开发票罪

1.1.案例一：严某某虚开发票案

1.2.案号：衢州市衢江区人民检察院不起诉决定书（衢检二部刑不诉〔2020〕119号）

1.3.简要案情：为了车辆注册登记，徐某某联系严某某帮忙购买机动车销售统一发票，后虚开发票价税合计金额为2362000元。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人严某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，构成虚开发票罪。但严某某犯罪情节轻微，有自首情节，且其承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，应分别适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对严某某不起诉。

2.1.案例二：白某某虚开发票案

2.2.案号：武城县人民检察院不起诉决定书（武检刑不诉〔2021〕24号）

2.3.简要案情：白某某以营利为目的，为他人介绍虚开机动车统一销售发票2张，虚开金额为100.5万元。

2.4.不起诉理由：本院认为，白某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但其犯罪情节轻微，且具有坦白、认罪认罚、退缴违法所得等量刑情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对白某某不起诉。

3.1.案例三：郑某某、卢某某虚开发票案

3.2.案号：围场满族蒙古族自治县人民检察院不起诉决定书（围检刑不诉〔2021〕41号）

3.3.简要案情：郑某某、卢某某为谋取非法利益，通过微信联系，为他人虚开机动车销售统一发票17份，价税合计人民币770810元。

3.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人郑某某、卢某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，构成虚开发票罪。鉴于被不起诉人郑某某、卢某某虚开发票的数量及获利较少，二人虚开的发票被用于车辆上牌照，未致国家税款损失；二人此前无前科劣迹，自愿认罪认罚，主动缴纳违法所得。认定郑某某、卢某某犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，不需要判处刑罚，决定对郑某某、卢某某不起诉。

二、虚开用于抵扣税款发票罪

1.1.案例：吴某某虚开用于抵扣税款发票案

1.2.案号：青岛市即墨区人民检察院不起诉决定书（即检二部刑不诉〔2021〕41号）

1.3.简要案情：吴某某将其越野车一辆以人民币270万元左右的价格出售给周某某，后在周某某从济南A汽车销售公司开具机动车销售统一发票一张，该发票不含税额884955.75元，增值税税额115044.25元，价税合计1000000元。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人吴某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之规定的行为，但犯罪情节轻微且系初犯，自愿认罪认罚，有自首、退赃退赔情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对吴某某不起诉，被不起诉人吴某某退缴的违法所得由公安机关依法处理。

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