莆田18家公司被认定为虚开普通发票，或涉嫌虚开发票罪

何观舒：虚开增值税专用发票罪辩护律师、税务犯罪辩护律师

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2022年7月11日，国家税务总局莆田市税务局稽查局发布了18起税务文书送达公告，以公告送达的方式向莆田市某科医药信息咨询有限公司等18家公司分别送达《税务处理决定书》。18家存在虚构业务开具增值税普通发票的税收违法行为，被所辖税务机关认定为虚开增值税普通发票，或涉嫌虚开发票罪。

18家公司都属于医药科技、医药信息咨询公司，虚开的金额从20多万元至90多万元不等，例如：莆田市某宇医药信息咨询有限公司，在无实际生产经营、与受票企业间不存在真实业务交易的情况下，在检查所属期间为贵州瑞某制药有限公司开具增值税普通发票16份，开具金额881941.76 元，税额 26458.24元，价税合计908400.00元。处理决定：认定为虚开增值税普通发票。

根据《刑法》第二百零五条之一和最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条的规定，虚开金额在50万元以上或者虚开100份以上且金额在30万元以上的，以虚开发票罪追究刑事责任。

上述公司当中，部分公司虚开的金额已超过了虚开发票罪的立案追诉标准，将面临刑事处罚。但如果具有自首、坦白、认罪认罚等情节，属犯罪情节轻微的，可以争取检察机关作出相对不起诉的结果。例如：

1.1.案例一：戴某某虚开发票案

1.2.案号：厦门市同安区人民检察院不起诉决定书（同检刑不诉〔2021〕20号）

1.3.简要案情：戴某某作为厦门A装饰工程有限公司的独资股东和法定代表人，让他人为自己虚开17份增值税普通发票价税合计人民币1599850元、税额合计15840.11元。

1.4.不起诉理由：本院认为，戴某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但犯罪情节轻微，具有认罪认罚、自首、已补缴税款及滞纳金等从轻、减轻情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对戴某某不起诉。

2.1.案例二：游某某虚开发票案

2.2.案号：三明市三元区人民检察院不起诉决定书（元检公诉刑不诉〔2018〕11号）

2.3.简要案情：游某某为了能顺利与福建A进行工程结算并取得工程尾款，让江西4家为自己开具增值税普通发票52份，票面金额累计人民币520万元。

2.4.不起诉理由：本院认为，游某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，鉴于其系初犯，案发后能如实交代其虚开发票的犯罪事实，具有悔罪表现，尚未造成其他严重后果，犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，决定对游某某不起诉。

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