临沂37家企业因虚开专票被处罚款，或涉嫌虚开增值税专用发票罪

何观舒：虚开增值税专用发票罪辩护律师、税务犯罪辩护律师

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2022年7月，国家税务总局山东省税务局在其官网“重大税收违法失信主体信息公布栏”公布了一批重大税收违法失信案件信息，其中，临沂市共计有37家企业存在对外虚开增值税专用发票的行为，所辖税务机关对37家企业处以行政罚款，或涉嫌虚开增值税专用发票罪。

37家企业涉及兰山区、费县、蒙阴县等地，大多数企业为木材加工厂、板材厂，虚开的金额从9万多元（税额1万多元）至1600多万元（税额200多万元）不等，例如：费县硕某板材厂，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，对外虚开增值税销项发票185份，金额1697.88万元，税额221.89万元。依照《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律法规的有关规定，对其处以罚款15万元的行政处罚。

根据《刑法》第二百零五条最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十六条的规定，虚开增值税专用发票税额在10万元以上的，以虚开增值税专用发票罪追究刑事责任。因此，上述37家企业当中，虚开税额在10万元以上，可能面临刑事处罚的风险。

虽然，虚开税额10万元以上，达到了虚开增值税专用发票罪的立案追诉标准，但对于具有自首、坦白、认罪认罚等情节，积极补缴税款，属犯罪情节轻微的，可以依据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，争取相对不起诉的结果。以下案例仅供参考。

1.1.案例一：姜某某虚开增值税专用发票案

1.2.案号：临沂市兰山区人民检察院不起诉决定书（临兰检二部刑不诉〔2021〕Z332号）

1.3.简要案情：姜某某从他人处购买2家面粉厂增值税专用发票41张，税额381286.78元，价税合计4050004元。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人姜某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为，但在案发后积极上缴偷逃的税款，有投案自首情节，自愿认罪认罚，其主观恶性、社会危害性相对较小，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对姜某某不起诉。

2.1.案例二：孙某某虚开增值税专用发票案

2.2.案号：山东省费县人民检察院不起诉决定书（费检刑不诉〔2021〕4号）

2.3.简要案情：孙某某在经营费县A板材厂期间，接受费县3家厂子虚开的增值税专用发票共计16张，虚开的税款数额共计239344.96元。

2.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人孙某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为，构成虚开增值税专用发票罪，但其犯罪情节轻微，有自首情节，并自愿认罪认罚，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对孙某某不起诉。

3.1.案例三：周某某虚开增值税专用发票案

3.2.案号：费县人民检察院不起诉决定书（费检刑不诉〔2021〕41号）

3.3.简要案情：周某某在经营费县A板材厂期间，让他人为其虚开增值税专用发票25份，税额318936.1元。

3.4.不起诉理由：本院认为，周某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条第一款规定的行为，但犯罪情节轻微，具有认罪认罚、自首等情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对周某某不起诉。

4.1.案例四：张某甲虚开增值税专用发票案

4.2.案号：临沂市兰山区人民检察院不起诉决定书（临兰检二部刑不诉〔2021〕Z325号）

4.3.简要案情：张某甲利用他人经营的A厂，向山东B集团有限公司虚开增值税专用发票16份，税额264411.38元，价税合计1819772元。

4.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉人张某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为，但其有投案自首、认罪认罚的情节，其主观恶性、社会危害性相对较小，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定，决定对张某甲不起诉。

5.1.案例五：周某甲虚开增值税专用发票案

5.2.案号：平邑县人民检察院不起诉决定书（平检二部刑不诉〔2020〕13号）

5.3.简要案情：周某甲系临沂A有限公司实际控制人，通过他人为其虚开15张增值税专用发票，价税合计1612020元，税款146547.3元。

5.4.不起诉理由：本院认为，周某甲实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定的行为，构成虚开增值税专用发票罪，但犯罪情节轻微，具有认罪认罚、退赃退赔等从轻情节，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，可以免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对周某甲不起诉。

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