长沙21家公司被认定为虚开发票，或涉嫌虚开发票罪

何观舒：虚开增值税专用发票罪辩护律师、税务犯罪辩护律师

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2022年6月15日，国家税务总局长沙市税务局稽查局发布了2022年6月第1次税务处理决定书送达公告，21家公司对外开具的发票被税务机关认定为虚开，其中，20家公司对外开具增值税普通发票，被认定为虚开增值税普通发票，1家公司对外开具机动车销售统一发票，被认定为虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票。

21家公司虚开的金额从6万多元至700多万元不等，例如：湖南奎某建材有限公司，于2020年10月21日至2022年2月28日在没有实际经营业务的情况下，共对外开具增值税普通发票81份，金额合计6935280.33元，税额72845.67元，价税合计7008126元。处理决定：对外开具的增值税普通发票认定为虚开增值税普通发票。

根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条的规定，虚开普通发票金额累计在50万元以上的，以虚开发票罪追究刑事责任。对于虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，税额在10万元以上的，以虚开用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪追究刑事责任。

上述公司中，有部分公司虚开金额已经超过了虚开发票罪的立案追诉标准，可能面临刑事处罚。但是，对于虚开金额虽然超过了立案追诉标准，但具有自首、坦白、认罪认罚等从轻、减轻处罚情节，属犯罪情节轻微的，可以根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，争取检察机关作出相对不起诉的决定。以下是长沙市虚开发票罪案件相对不起诉的案例，仅供参考。

1.1.案例一：欧某某虚开发票案

1.2.案号：长沙市芙蓉区人民检察院不起诉决定书（长芙检刑不诉〔2021〕147号）

1.3.简要案情：欧某某因个人经营需求，联系他人购买2份以浙江A建材有限公司出具的增值税普通发票，价税合计188091.35元；因他人请托，通过他人为宁乡B、C公司虚开10份增值税普通发票总计金额为839074元。

1.4.不起诉理由：本院认为，被不起诉欧某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一之规定的行为，被不起诉人欧某某犯罪后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，具有自首。同时，被不起诉欧某某自愿认罪认罚，并退缴自己的违法所得，故本案中被不起诉欧某某的犯罪情节轻微，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以免除刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对欧某某不起诉。

2.1.案例二：林某某虚开发票案

2.2.案号：长沙市芙蓉区人民检察院不起诉决定书（长芙检公诉刑不诉〔2020〕98号）

2.3.简要案情：林某某明知张某某在无真实交易的情况下从事对外虚开发票的工作，仍按照其指示将虚开的价税合计90万元的增值税普通发票交给长沙A策划有限公司的会计。

2.4.不起诉理由：本院认为，林某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定的行为，但林某某在与张某某的共同犯罪中起次要作用，系从犯，犯罪情节轻微，且自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑法》第三十七条之规定，可以免除处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对林某某不起诉。

3.1.案例三：雷某某虚开发票案

3.2.案号：长沙市岳麓区人民检察院不起诉决定书（长岳检刑检刑不诉〔2020〕129号）

3.3.简要案情：雷某某为顺利结算工程款，让他人为其虚开发票58张，税票金额5704781元。

3.4.不起诉理由：本院认为，雷某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的规定的行为，但犯罪情节轻微，系初犯、偶犯，具有自首、认罪认罚等情节。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对雷某某不起诉。

4.1.案例四：袁某某虚开发票案

4.2.案号：湖南省长沙县人民检察院不起诉决定书（长县检二部刑不诉〔2020〕30号）

4.3.简要案情：袁某某介绍他人虚开21份增值税普通发票，价税合计金额2013245元，袁某某非法获利27909元。

4.4.不起诉理由：本院认为，犯罪嫌疑人袁某某实施了《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一的行为，涉嫌虚开发票罪，案发后主动投案，并如实供述其罪行，系自首，没有犯罪前科，认罪悔罪，犯罪情节轻微。根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款的规定，不需要判处刑罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对袁某某不起诉。

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